Позиции правительства Казахстана по вопросу уточнения отдельных положений контрактов на недропользование были разъяснены на специальном брифинге

12.11.01 00:00
/Kazakhstan today, 12.11.01/ - Позиции правительства Казахстана по вопросу уточнения отдельных положений контрактов на недропользование были разъяснены на специальном брифинге, прошедшем в Алматы с участием министров иностранных дел Ерлана Идрисова и государственных доходов Зейнуллы Какимжанова. На брифинге присутствовали представители совета иностранных инвесторов при президенте РК, международных финансовых организаций и зарубежных посольств, аккредитованных в республике. В частности, З.Какимжанов дал подробные разъяснения в части изменения налогового администрирования, подчеркнув, что с момента заключения первых контрактов на недропользование республика планомерно проводила работу по улучшению налогового законодательства, сократив за последние шесть лет количество налогов с 53 видов до 17. Кроме этого, он отметил, что на сегодня практически со всеми странами СНГ подписаны соглашения по взиманию НДС по методу страны назначения, с 33 странами действуют конвенции об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от уплаты налогов на доход и капитал. Также с 1 января 2002 года произойдет понижение базы налогообложения по ряду аспектов финансово-хозяйственной деятельности. В частности, с целью привлечения инвестиций в основные средства предусматривается механизм предоставления инвестиционных налоговых преференций. Изменения в налоговом законодательстве в совокупности с изменениями в других сферах законодательства привели к улучшению положения налогоплательщиков в РК, сказал З.Какимжанов. Тем не менее, согласно казахстанскому законодательству, недропользователь не может применять улучшающие положения налогового законодательства в одностороннем порядке, и вынужден работать в первоначальном налоговом режиме. По словам министра, применение различных ставок по НДС, а также необходимость применения действовавших ранее повышенных ставок по другим налогам и отмененных видов налогов, дестабилизирует налоговую систему государства, тем самым, подрывая интересы национальной экономической безопасности. Казахстан в целях интеграции в мировые рынки заинтересован в создании равных условий для всех налогоплательщиков и соблюдении конституционного принципа равенства всех перед законом, созданию единого унифицированного налогового законодательства, соответствующего общепризнанным международным стандартам, сказал З.Какимжанов. Как отметил министр госдоходов, для применения современных норм законодательства, улучшающих экономику контрактов, необходимо проводить работу по уточнению отдельных положений контрактов с целью сохранения баланса экономических интересов сторон через различные нормы в налоговых режимах. В этих целях 10 апреля 2001 года правительство создало рабочую группу, а в мае - межведомственную комиссию для подготовки предложений для уточнения отдельных положений контрактов на недропользование. По информации З.Какимжанова, на сегодняшний день в министерство финансов РК уже поступило 85 заявок на проведение уточнений отдельных положений контрактов, в том числе 40 по нефтегазовому сектору и 45 по горнорудному. По 33 контрактам проведены уточнения, в адрес 52 компаний направлены на согласование проекты дополнительных соглашений к контрактам, прошедшим налоговую экспертизу. Среди них ОАО "Казцинк", ОАО "Жайремский ГОК", ОАО "Харрикейн Кумколь Мунай", ОАО "Казахойл- Эмба", ОАО "МангистауМунайГаз", ОАО "АктобеМунайГаз", СП "Казахтуркмунай", ОАО "Алюминий Казахстана", ОАО "Донской ГОК". З.Какимжанов подчеркнул, что правительство РК выражает признательность этим компаниям за готовность к двустороннему диалогу и надеется на аналогичные подходы со стороны других инвесторов, работающих в Казахстане. Министр иностранных дел Е.Идрисов также подчеркнул, что Казахстан подтверждает приверженность принципу стабильности контрактов, совершенствования внутреннего законодательства в целях улучшения инвестиционного и налогового климата в стране, обеспечения политической и экономической стабильности, защиты интересов инвестора, соблюдая при этом баланс интересов государства и налогоплательщиков.