В состав холдинга по управлению госактивами следует включить не более 20-25 крупных компаний, считает глава Минэкономики

/ИНТЕРФАКС-КАЗАХСТАН, Астана, 01.02.06/ - Министр экономики и бюджетного планирования Казахстана Кайрат Келимбетов предлагает ограничить портфель холдинга по управлению госактивами пакетами акций 20-25 крупных компаний. "Критериями отбора госкомпаний в портфель госхолдинга должны стать размер госкомпании, а также их значение для экономики страны. В целом для эффективности управления госхолдингом предлагается ограничить его портфель 20-25 крупными компаниями", - заявил К.Келимбетов в интервью агентству "Интерфакс-Казахстан". При этом министр отметил, что формирование портфеля госхолдинга предлагается осуществить поэтапно. Так, рассказал он, на первом этапе в портфель госхолдинга целесообразно включить госпакеты 5 компаний: национальной нефтегазовой "КазМунайГаз", национальной железнодорожной "Казакстан темир жолы", "Казахтелекома", по управлению электрическими сетями KEGOC, "Казпочты" - то есть в основном работающих в сфере инфраструктуры, которая является базой для развития экономики. Госакции остальных компаний предлагается включить в состав холдинга на втором этапе развития проекта - примерно через 3 года после его создания, сообщил собеседник. К.Келимбетов подчеркнул, что государственный холдинг, как ожидается, будет создан в форме акционерного общества, так как именно АО "обеспечивает ясную основу управления, включающую совет директоров, правление, правила и процедуры, а также доверительные обязанности между членами совета директоров и правления". При этом основной целью создаваемого госхолдинга, полагает он, должно стать совершенствование системы корпоративного управления компаниями и повышение прозрачности их бюджетов. "Госхолдинг будет выступать в качестве активного акционера, то есть управлять деятельностью госкомпаний через советы директоров, при этом не вмешиваясь в их повседневную деятельность", - сказал К.Келимбетов, отметив, что "советы директоров госкомпаний из пассивных органов согласования решений станут реальным инструментом оказания влияния на их деятельность". По его мнению, именно через советы директоров можно будет "добиться совершенствования системы корпоративного управления госкомпаниями, что приведет к улучшению финансово-экономических показателей их деятельности и повышению конкурентоспособности". В связи с этим К.Келимбетов полагает, что госхолдинг должен иметь небольшую структуру. В частности, в руководство госхолдинга предлагается включить профессионалов с опытом работы в частном секторе, которые будут представлять государство в советах директоров госкомпаний". Так, считает собеседник агентства, на первоначальном этапе совет директоров госхолдинга может состоять из пяти человек, включая министра финансов, министра экономики и бюджетного планирования, председателя правления госхолдинга и двух независимых директоров, один из которых должен стать председателем совета директоров. В перспективе, продолжил министр, число членов совета директоров госхолдинга может увеличиться, "но оставаться нечетным для обеспечения кворума". При этом назначать членов совета директоров госхолдинга, по его мнению, должен глава государства. При этом предполагается, что в течение первого этапа штат сотрудников госхолдинга будет состоять из 40 человек, на втором - увеличится до 60 человек. К.Келимбетов также полагает, что госхолдинг должен стать профессиональным инструментом взаимодействия госкомпаний с правительством, поэтому принятие решений по важнейшим вопросам, в том числе определение отраслевой политики, регулирование и распределение инвестиций между госкомпаниями, останется за правительством. "Создание госхолдинга ведет к оперативности в принятии решений, так как ключевые задачи будут сконцентрированы в госхолдинге, а не в нескольких министерствах. Еще одним преимуществом госхолдинга является то, что он является надежной защитой для госкомпаний от неструктурированного вмешательства в их деятельность", - заявил К.Келимбетов. При этом он отметил, что в настоящее время в ВВП Казахстана на долю госкомпаний приходится 10,4%. Как сообщалось, президент Нурсултан Назарбаев ранее заявил о необходимости создать госхолдинг, в управление которому предполагается передать госдоли в национальных компаниях и республиканских госпредприятиях. Данный проект разработан министерством экономики и бюджетного планирования в сотрудничестве с международной консалтинговой компанией МсKinsey&Company. По информации К.Келимбетова, в рамках работы над проектом был изучен передовой международный опыт 13 государственных холдингов и агентств по управлению государственными активами стран Европы, Азии, Северной Америки, Австралии и Океании. В минувший вторник информированный источник в правительстве сообщил агентству "Интерфакс-Казахстан", что президент подписал указ о создании в республике АО "Национальная холдинговая компания "Самрук". При этом, по информации источника, исполняющим обязанности председателя холдинга назначен Сауат Мынбаев, работавший ранее вице-премьером - министром индустрии и торговли. Между тем 23 января этого года на пресс-конференции Н.Назарбаев сообщил, что не исключает, что рассматриваемый госхолдинг может возглавить иностранец. [2006-02-01]