Правительство Казахстана может помешать поглощению PetroKazakhstan
26.08.05 17:25
/REUTERS, Лондон, 26.08.05/ - Правительство Казахстана может
воспротивиться покупке канадской нефтяной компании PetroKazakhstan
китайской фирмой CNPC за $4,2 миллиарда, считают некоторые эксперты.
Власти Казахстана отказались прокомментировать продажу PKZ, однако
близкие к сделке источники указали, что они пока не одобрили поглощение,
о котором было заявлено в понедельник.
Сама PKZ, основные активы которой расположены в Казахстане, не придает
особого значения одобрению со стороны правительства, однако деловые
круги считают, что за властями остается последнее слово.
Источник в казахском нефтепроме сказал, что молчание правительства
говорит о том, что оно пока ничего не решило относительно продажи PKZ.
Отношения казахских властей с канадской фирмой отнюдь не всегда были
радужными.
Правительство Казахстана в последние годы стремится ужесточить
контроль над нефтяным сектором. В обмен на одобрение покупки PKZ оно
может потребовать уступки от китайской CNPC, указали источники в
промышленности. Камнем преткновения может стать принадлежащий PKZ
НПЗ в Чикменте, который является крупнейшим в Казахстане и которым
власти сами хотели бы завладеть. Однако CNPC не желает отказываться от
этого актива, указывают источники.
"НПЗ является составной частью компании (PKZ) и одной из причин ее
привлекательности", - сказал осведомленный источник.
ДЕШЕВОЕ ТОПЛИВО
Правительство Казахстана контролирует цены на топливо, не позволяя им
расти благодаря ограничениям на экспорт нефти.
PKZ считает, что не обязана подчиняться государству и придерживаться
установленного им "потолка" цен, поскольку купила НПЗ, когда он был
приватизирован, и поэтому вправе продавать нефтепродукты по рыночным
расценкам.
Регулирующие органы не согласны в этом с канадской фирмой и
преследовали ее в судебном порядке, обвиняя ее в ценовом диктате и
монополизме. Некоторые аналитики считают, что конфликт можно
разрешить, если государственный нефтяной концерн КазМунайГаз купит
вызывающий споры НПЗ. При этом правительство может сослаться на
принятый в прошлом году закон о недрах, который утверждает
преимущественное право государства при заключении подобных сделок,
считают аналитики.
PKZ утверждает, что закон о недрах неприменим в данном случае, поскольку
речь идет о сделке с акциями компании, имеющей листинг за рубежом, а не
о продаже казахского актива.
Мало кто в казахском нефтепроме полагает, что государство согласится с
таким толкованием закона о недрах.
"Для заключения такой сделки требуется одобрение правительства... Эти
акции ничего не стоят без конечного одобрения казахских властей о смене
владельца реальных активов".
Если казахские власти все-таки настоят на своем и решат приобрети НПЗ,
CNPC придется смириться, чтобы вообще не потерять доступ к
месторождениям в Казахстане, разрабатываемым PKZ. Запасы нефти
являются главной целью китайской компании, и она сможет поступиться
экспортом нефтепродуктов.
CNPC также предстоит выдержать конкуренцию со стороны индийской
компании ONGC, которая заявила, что может сделать аналогичное
предложение о покупке PKZ.
Тем не менее, аналитики ожидают, что в конечном итоге канадская фирма
достанется CNPC.
[2005-08-26]