Антимонопольное ведомство предлагает ограничить право компаний подавать заявки на повышение своих тарифов до одного раза в год

/ИНТЕРФАКС-КАЗАХСТАН, Астана, 13.05.05/ - Госагентство по регулированию естественных монополий (АРЕМ) Казахстана предлагает сократить частоту подачи заявок компаниями- монополистами на повышение тарифов до одного раза в год. "Экономика республики стабильно набирает обороты, инфляция не выходит за прогнозные показатели. При этом объемы поставок услуг монополистов растут. Дважды в год доказывать обоснованность повышения тарифов просто нет смысла. Агентство настаивает и на отмене "привязки" объявления итогов "заявочной компании" к конкретному дню: монополист сможет прийти к нам в любой момент после истечения года с момента последнего рассмотрения (заявки на повышение тарифа. - "ИФ-К")", - сказал председатель АРЕМ Бахытжан Сагинтаев в интервью официальной газете республики "Казахстанская правда", опубликованном в пятницу. "Несмотря на замечания оппонентов, мы отстояли свою точку зрения. Соответствующий законопроект уже внесен в правительство", - отметил он. Раньше компания-монополист была вправе подать заявку на повышение тарифов четыре раза в год, затем это право было ужесточено до двух раз в год: 1 апреля и 1 октября. "Когда новый механизм утверждения тарифной сетки заработает, ситуация станет более предсказуемой: Минэкономики и Нацбанк не будут гадать, как начало апреля и октября ударит по инфляции и карману потребителя", - добавил Б.Сагинтаев. Глава АРЕМ подчеркнул, что "замораживание" тарифов - "не использование пресловутого административного давления, а вполне осознанная экономическая политика регулирования", направленная на сдерживание роста инфляции в условиях ожидаемого в июле повышения зарплат и пенсий в стране. В противном случае "люди просто не почувствуют прибавки", признался он. Поэтому, отметил глава АРЕМ, агентство совместно с национальной железнодорожной компанией "Казахстан темир жолы" предпринимает "дополнительные меры по снижению тарифов на перевозку овощей, фруктов и мяса железнодорожным транспортом - услуги магистральной железной дороги будут снижены для этой категории грузов вполовину". Это, полагает он, "позволит в свою очередь "сбить" цены на продукты на внутреннем рынке республики". АРЕМ предлагает компаниям-монополистам, в особенности поставщикам коммунальных услуг, "решать проблемы за счет оптимизации затрат". "Ведь если целенаправленно и системно проводить эту работу, можно получить дополнительный обоснованный объем чистого дохода и перестать быть зависимым от повышения цен на ГСМ, уголь и прочие товары и услуги", - полагает Б.Сагинтаев. Кроме того, АРЕМ требует от компаний в соответствии с последними поправками в закон "О естественных монополиях" вести раздельный учет затрат по каждой регулируемой услуге. "Ведь история, когда монополисты закладывали в заявку на повышение тарифа даже представительские и командировочные расходы, стала уже притчей во языцех... Так что раздельный учет - тоже действенный инструмент от необоснованного удорожания услуг", - отметил Б.Сагинтаев. Поясняя задачи ведомства, Б.Сагинтаев сказал, что основными являются рассмотрение обоснованности повышения стоимости услуг компаний-монополистов, утверждение тарифной сметы, а также создание механизмов для улучшения методологической базы. При этом, отметил он, "агентство больше не отвечает за образование цен на продукты питания, бензин, уголь и так далее". Вместе с тем в связи с последним реформированием ведомства, продолжил он, "заметно уменьшилось и число регулируемых нами предприятий". "Законодательно произошло разделение субъектов естественных монополий на крупные (их оказалось 162) и небольшие (более 700). Контроль над небольшими монополиями - а это в основном государственные коммунальные предприятия (ГКП) - передан местным исполнительным органам. За "водораздел" принята сумма ежегодного дохода. Если компания зарабатывает больше 350 тысяч МРП, то она автоматически переходит в сферу регулирования агентства", - сказал Б.Сагинтаев. 1 МРП (месячный расчетный показатель) равен сейчас 971 тенге (текущий 131,13/$1). Часть прежних функций АРЕМ, связанных с регулированием небольших компаний, перешла в ведение акиматов (администрации регионов), сказал далее Б.Сагинтаев, посетовав, что "некоторые из них (т.е. акиматы. - "ИФ-К") посчитали, что единые для всех методики расчета тарифов их не касаются и за счет повышения стоимости услуг они смогут решать хозяйственные нужды города или села". "Сегодня мы не утверждаем тарифы компаний-монополистов, подконтрольных местным органам. А значит, не можем "предупредить" необоснованное повышение их тарифов", - заметил он в этой связи. [2005-05-16]