Монополизация экономики и сферы услуг нацкомпаниями и мегахолдингами недопустима - глава государства (расширенная версия)
01.02.05 11:08
/Интерфакс-Казахстан, Астана, 01.02.05/ - Президент Казахстана Нурсултан
Назарбаев вновь подверг критике деятельность национальных компаний и
так называемых мегахолдингов, которые, занимаясь непрофильной
деятельностью, препятствуют развитию конкуренции.
С такой оценкой деятельности крупных холдингов Н.Назарбаев выступил во
вторник на расширенном заседании правительства в Астане.
"Вопрос развития конкуренции должен встать на первое место в работе
правительства", - сказал президент, говоря о задачах кабинета на
среднесрочную перспективу.
При этом он подчеркнул, что в настоящее время в стране стал актуальным
вопрос "монополизации экономики национальными компаниями и мегахолдингами".
"Сейчас мегахолдинги в дополнение к своей основной деятельности
занимаются многими непрофильными видами деятельности - создают при
себе консалтинги, страховые, финансовые (компании. - "ИФ-К"),
авиакомпании, у многих имеются свои печатные издания, телекомпании,
торговые дома, увеселительные заведения", - заявил он.
Вместе с тем, продолжил Н.Назарбаев, "национальные компании также
перетягивают на себя деятельность, которая может быть осуществлена в
конкурентной среде, в малом и среднем бизнесе".
"По этим направлениям не отстают и многие частные мегахолдинги, и наши
крупные банки, которые также участвуют в непрофильных для себя секторах
- гостиничном бизнесе, СМИ, в сфере развлечений и отдыха, строительстве
и охранной деятельности, некоторые имеют при себе благотворительные
фонды", - отметил глава государства.
В результате, подчеркнул он, "не остается места для малого бизнеса,
здоровой конкуренции, происходит монополизация отдельных секторов и
отраслей экономики со всеми вытекающими отсюда негативными
последствиями". "Уже целые города находятся под влиянием одной такой
компании", - добавил он.
Н.Назарбаев также отметил, что "деятельность холдингов является
непрозрачной, закрытой, особенно это касается банков".
"Как можно говорить о надежной банковской системе с таким количеством
аффилированных с банками компаний?" - обратился президент к участникам
правительственного заседания, подчеркнув, что "налицо конфликт интересов,
за который в случае кризиса будет расплачиваться простой вкладчик".
Говоря о мегахолдингах, работающих в сырьевом секторе, президент
отметил, что они "монополизировали свои отрасли".
"Сейчас пришло время, когда на новые месторождения минерального сырья
надо привлекать новые компании, то есть развивать конкуренцию в стране",
- убежден Н.Назарбаев.
Подводя итог этой части своего выступления, президент поручил
правительству проинвентаризировать названные непрофильные виды
деятельности национальных компаний, мегахолдингов "и продумать систему
мер по передаче их в конкурентную среду, естественно, на рыночных
условиях".
Осенью прошлого года Н.Назарбаев уже подвергал публично критике
деятельность магахолдингов и нацкомпаний за деятельность в
непрофильных отраслях и секторах, включая сферу услуг.
Президент, "чтобы не быть голословным", привел на заседании
правительства во вторник ряд примеров.
В частности, по его данным, железнодорожная нацкомпания "Казахстан
темир жолы" (КТЖ) "овладела множеством дочерних компаний по
вспомогательным видам деятельности" - содержанию и эксплуатации
грузовых дворов, осуществлению контейнерных перевозок, водо- и
теплоснабжению.
"Я остановился только на одной из национальных компаний, но это касается
всех, и у меня имеется полный перечень того, что они у себя
понасоздавали", - заявил Н.Назарбаев.
В свою очередь коммерческий банк "ТуранАлем", по словам главы государства,
"занимается туристическим бизнесом, имеет охранное агентство, страховую,
лизинговую, инвестиционную компанию, а также пенсионный фонд, владеет
заводами по производству асбеста, соли и спичек".
Другой коммерческий банк - "Валют Транзит", продолжил он, "имеет
гостиницы, строительные, ювелирные фирмы, развлекательный комплекс".
"Разве это имеет отношение к бизнесу? Неужели Deutsche Bank имеет такую
же структуру, как наш банк?" - недоумевая, заметил Н.Назарбаев.
Вместе с тем, как следует из слов президента, он не ведет "речь о том,
чтобы расчленить и отобрать (непрофильные бизнес и функции
нацкомпаний и банков. - "ИФ-К")". Нацкомпании и банки, полагает
Н.Назарбаев, "должны рыночными механизмами избавиться от этого,
продав это другим в конкурентный сектор".
Заметив, что Казахстан "действительно успешнее всех в СНГ провел
реформу банковской сферы", президент вместе с тем отметил, что, тем не
менее, "Нацбанк несет убытки, есть вопросы неразвитости фондового рынка
и другие проблемы".
Н.Назарбаев подчеркнул, что государство "поддерживало и дальше будет
развивать" национальные компании и банки страны, но вместе с тем,
отметил он, нужно, чтобы банки и нацкомпании "с пониманием отнеслись к
тому, что надо сейчас делать в реформах в экономике".
[2005-02-01]