Казахстан хочет "права первой ночи" на доли в нефтяных контрактах

/REUTERS, Астана, Раушан Нуршаева, 24.06.04/ - Казахстан в расчете на рост доходов от освоения своих нефтяных месторождений, которое поручено в основном иностранным инвесторам, может скорректировать законы и получить возможность стать совладельцем уже существующих проектов, сообщили депутаты парламента. Казахстан, который в начале 2004 года к неудовольствию инвесторов ужесточил налогообложение по будущим нефтяным контрактам, впервые указывает на возможность пересмотра условий действующих соглашений. "Если выразиться древними словами, то это "право первой ночи": исключительное право государства при выкупе (продаваемой) доли", - объяснил журналистам в четверг суть законодательной поправки депутат Виктор Веснин. Министр энергетики и минеральных ресурсов Казахстана Владимир Школьник на этой неделе сообщил о желании правительства купить у британской BG 16,67 процента акций в консорциуме, разрабатывающем месторождение Кашаган. Промышленная добыча нефти с месторождения, которое может вывести Казахстан в ведущие игроки мирового энергетического рынка, была отложена из-за ряда факторов, включая значительные затраты, от которых отказалась BG. Британская нефтефирма намеревалась продать свой пакет остальным участникам консорциума - итальянской ENI, Royal Dutch/Shell, ExxonMobil, ConocoPhillips и Total, и заявила, что сомневается в праве Казахстана на преимущественный выкуп. В то же время Школьник говорит, что Кабинет сам рассчитывает выкупить долю BG уже в этом году и готов потратить до $1 миллиарда, при необходимости пойдя на займы. По словам министра, доля BG нужна Казахстану, "чтобы проект более успешно продвигался, еще более успешно". На этой же неделе стало известно о том, что верхняя палата парламента (сенат) отклонила поступивший из нижней (мажилиса) внесенный Кабинетом пакет поправок в законодательство о недропользовании и нефтяных операциях. Сенат не согласен с тем, что мажилис исключил наделение государства преимущественным правом на выкуп при отчуждении доли или акций в существующих контрактах. Для решения вопроса палаты создали согласительную комиссию и в случае принятия ею решения законопроект вновь вернется в мажилис. Депутаты полагают, что вопрос будет отложен до осени, так как на 30 июня намечено закрытие парламентской сессии. Представители правительства не смогли немедленно прокомментировать возможность внесения спорной поправки в законодательство. Депутат Веснин не исключил, что традиционно лояльный правительству парламент отклонит данное изменение, изучив реакцию инвесторов. Однако он уверен, что рано или поздно желание правительства и большой части депутатского корпуса увеличить собственно участие Казахстана (получающего доходы в основном от соглашений о разделе продукции) в нефтяных проектах возобладает. "Желание все равно останется...Не сегодня, так завтра (поправка может быть принята), потому что это - интересы республики", - сказал Веснин. Другой депутат, пожелавший остаться неназванным, сказал, что благодаря укреплению экономики, в которую зарубежные инвесторы вложили десятки миллиардов долларов, власти могут позволить себе диктовать условия. "Многие контракты в 90-х годах подписывались, когда было сложно с бюджетом, приходилось уступать, делать преференции. А когда экономика укрепилась, государство может позволить более жесткие условия при - к примеру - последующей продаже выкупленных акций по более выгодной цене", - сказал он. Экономика страны растет в среднем по десять процентов в год, в основном за счет экспорта нефти и металлов, и власти постепенно увеличивают налоговую нагрузку на прибыльные проекты. Президент Нурсултан Назарбаев обещал прислушаться к многочисленным жалобам иностранных инвесторов на ухудшение налогового климата, однако пока его смягчения не последовало. [2004-06-24]