Fitch подтвердило рейтинговые оценки АО "Фонд национального благосостояния "Самрук-Қазына", прогноз "Стабильный"
09.10.15 15:08
/Fitch Ratings, Москва, 08.10.15, перевод с английского Fitch Ratings,
заголовок KASE/ – Fitch Ratings подтвердило рейтинги Акционерного
общества Фонд национального благосостояния Самрук-Казына, Казахстан
(далее – "Самрук-Казына" или "фонд"): долгосрочный рейтинг дефолта
эмитента ("РДЭ") в иностранной валюте на уровне "BBB+", долгосрочный
РДЭ в национальной валюте "A-", национальный долгосрочный рейтинг
"AAA(kaz)" и краткосрочный РДЭ в иностранной валюте "F2". Прогноз
по долгосрочным рейтингам – "Стабильный".
Одновременно Fitch подтвердило долгосрочный рейтинг в национальной
валюте "A-" и национальный долгосрочный рейтинг "AAA(kaz)" приоритетных
необеспеченных внутренних облигаций фонда.
Подтверждение РДЭ и рейтингов приоритетного необеспеченного долга
отражает не изменившуюся стратегическую значимость Самрук-Казыны
и особый правовой статус как фонда национального благосостояния
и компании по управлению ключевыми активами государства, которая
находится в 100-процентной собственности Казахстана ("BBB+"/"A-"
/прогноз "Стабильный").
КЛЮЧЕВЫЕ РЕЙТИНГОВЫЕ ФАКТОРЫ
Рейтинги Самрук-Казыны находятся на одном уровне с суверенными
рейтингами Казахстана, отражая квазигосударственный статус компании
при управлении стратегическими активами, строгий контроль со стороны
государства и тот факт, что фонд находится в 100-процентной
государственной собственности. Кроме того, рейтинги отражают сильную
операционную и финансовую интеграцию фонда и суверенного эмитента.
В рейтинговом анализе фонда Fitch использует свою методологию по
предприятиям госсектора и расценивает Самрук-Казыну как "кредитно-
связанную" компанию (т.е. имеющую привязку к кредитоспособности
суверенного эмитента).
Правительство Казахстана предоставило Самрук-Казыне доли в ключевых
компаниях в целях повышения национального благосостояния за счет
увеличения стоимости активов под управлением компании. Фонд ведет
деятельность на основании специального закона о национальном фонде
благосостояния, что указывает на его особый статус.
Самрук-Казына управляет долями в стратегических компаниях Казахстана
в ключевых отраслях экономики, таких как нефтегазовый сектор,
электроэнергетика, горно-добывающая промышленность, транспортная
и другие отрасли. Портфель фонда включает 31 компанию второго эшелона,
которые, в свою очередь, на конец 2014 г. состояли из 593 юридических лиц.
Fitch расценивает контроль и надзор правительства за деятельностью фонда
как сильные. В совет директоров Самрук-Казыны входят ключевые министры
страны, а также независимые директора, а председателем совета директоров
является премьер-министр республики. Государство определяет ключевую
политику фонда в отношении долга, дивидендов и инвестиций, назначает
аудиторский комитет и внешнего аудитора, осуществляет мониторинг и контроль
за использованием государственных средств, представляемых фонду.
По мнению Fitch, Самрук-Казына в высокой степени интегрирована
в национальную бюджетную систему. Правительство использует Самрук-
Казыну как финансовый инструмент для распределения финансирования
между акционерными компаниями в своем портфеле и как гаранта по
перспективным экономическим проектам.
Для реализации своей квазифискальной роли Самрук-Казына получает
субсидируемые кредиты и взносы капитала, а также субсидируемые кредиты
от Национального банка и из Национального фонда с момента своего
создания в 2008 г. Эти средства главным образом передавались дочерним
структурам, чтобы способствовать более эффективному управлению
активами в портфеле Самрук-Казыны.
Fitch рейтингует фонд как самостоятельную структуру и не учитывает
обязательства группы. Долг Самрук-Казыны не отражается
в государственном бюджете. В то же время ее долговые обязательства
рассматриваются правительством как моральное обязательство государства
и считаются квазисуверенными обязательствами.
Долг Самрук-Казыны на индивидуальной основе снизился незначительно: до
35% капитала и резервов в 2014 г. по сравнению с 39% в 2013 г. Самрук-
Казына также выступает гарантом для своих дочерних структур, и сумма
гарантий, которые отражены в ее финансовой отчетности, увеличилась до
38,8 млрд. тенге в 2014 г. по сравнению с 37,1 млрд. тенге в 2013 г.
(2009 г.: 22 млрд. тенге). Консолидированный чистый долг группы вырос
до 4,5x EBITDA на конец 2014 г. по сравнению с 3,2x годом ранее.
Fitch отмечает, что недавнее снижение курса тенге в августе 2015 г. может
оказать давление на консолидированные финансы группы в 2015-2016 гг.
ввиду возросшего валютного риска. В соответствии с нашими базовыми
ожиданиями, Самрук-Казына может рассчитывать на получение
чрезвычайной поддержки со стороны правительства, что является
митигирующим фактором в случае материализации этого потенциально
негативного эффекта.
Самрук-Казына продала часть своих долей в испытывающих трудности
финансовых организациях в 2014 г., хотя ее портфель остается большим.
После продажи и передачи ряда институтов развития в Байтерек
("BBB+"/"F2"/прогноз "Стабильный") в 2013 г. Самрук-Казына должна
в большей степени сфокусироваться на дочерних структурах, генерирующих
прибыль.
ФАКТОРЫ, КОТОРЫЕ МОГУТ ВЛИЯТЬ НА РЕЙТИНГИ В БУДУЩЕМ
Позитивное рейтинговое действие может последовать в случае повышения
рейтингов Казахстана. И, наоборот, в случае негативного рейтингового
действия по Казахстану или ослабления связей фонда с государством, это
привело бы к понижению рейтингов.
Контакты:
Первый аналитик
Константин Англичанов
Директор
+7 495 956 9994
Фитч Рейтингз СНГ Лтд
26, ул. Валовая
Москва, 125047
Второй аналитик
Елена Ожегова
Младший директор
+7 495 956 9901
Председатель комитета
Рафаэль Карневале
Старший директор
+39 02 87 90 87 203
Контакты для прессы в Москве: Юлия Бельская фон Телль, Москва,
тел.: + 7 495 956 9908/9901, julia.belskayavontell@fitchratings.com
[2015-10-09]