S&P подтвердило рейтинговые оценки АО "Банк Развития Казахстана", прогноз - "Стабильный"
04.12.12 11:21
/Standard & Poor's, Москва, 30.11.12, перевод с английского Standard &
Poor's, заголовок KASE/ - Служба кредитных рейтингов Standard & Poor's
подтвердила кредитные рейтинги государственного АО "Банк Развития
Казахстана" (БРК) по обязательствам в иностранной и национальной
валюте на уровне "ВВВ+/А-2". Рейтинг по национальной шкале - "kzAAA".
Прогноз изменения рейтингов - "Стабильный".
Рейтинги БРК приравнены к суверенным рейтингам его единственного
собственника - Республики Казахстан - ввиду "практически безусловной"
вероятности предоставления своевременной и достаточной экстренной
поддержки БРК со стороны Правительства Казахстана в случае
необходимости. Наша оценка вероятности получения экстренной
государственной поддержки основана на следующих выводах:
- "неразрывные" связи БРК с Правительством Республики Казахстан,
о чем свидетельствует тот факт, что банк на 100% принадлежит
государству, которое осуществляет регулярные взносы в его капитал.
Правительство, как и прежде, в значительной степени вовлечено
в процесс формирования стратегии БРК - через государственную
холдинговую компанию АО "Фонд национального благосостояния
"Самрук-Казына"" (ВВВ+/Стабильный/А-2) и Министерство индустрии
и новых технологий Республики Казахстан. Правительство имеет четырех
представителей в совете директоров банка, включая заместителя
премьер-министра Правительства Республики Казахстан, который
возглавляет совет;
- "критически важная" роль этого банка в решении задач государственной
политики: банк предоставляет долгосрочные кредитные средства
компаниям, работающим в недобывающих отраслях казахстанской
экономики, свое участие в которых государство намерено расширить.
БРК играет ключевую роль в реализации среднесрочного
государственного стратегического плана развития. В последние годы
банк также по указанию правительства компенсировал сокращение
проектного финансирования из негосударственных источников.
Учитывая высокие, по нашему мнению, потребности страны в развитии
инфраструктуры и промышленности, мы считаем, что БРК по-прежнему
будет играть жизненно важную роль в экономике Казахстана.
Мониторинг деятельности БРК осуществляется фондом "Самрук-Казына"
совместно с Министерством индустрии и новых технологий. В ноябре 2011
г. официальный надзор за банком был передан от фонда "Самрук-Казына"
министерству. Эти изменения осуществлены в соответствии со
стратегическим среднесрочным планом развития, за который ответственно
министерство. Оно будет выполнять функции доверительного
управляющего БРК. Вместе с тем фонд "Самрук-Казына" остается
единственным собственником банка и все изменения стратегии или
операционной деятельности БРК должны быть согласованы с ним.
В прошлом БРК постоянно получал государственную поддержку в форме
взносов в капитал. Так, в сентябре 2009 г. Правительство Республики
Казахстан увеличило капитал банка на 181%. Увеличение капитала банка
являлось частью реализации государственной Стратегии индустриально-
инновационного развития Республики Казахстан, а также частью
антикризисной программы правительства, запущенной в конце 2008 г.
Стратегия развития БРК предполагает, что при определенном
максимальном значении отношения "долг / собственные средства"
и определенном минимальном уровне коэффициента достаточности
капитала государство должно производить вливания в капитал банка.
Кроме того, банк получает от правительства поддержку в форме
бюджетных кредитов, а также кредиты от фонда "Самрук-Казына", включая
субординированные кредиты, выдаваемые на выгодных для банка
условиях. Вместе с тем государство не дает гарантий по обязательствам
БРК.
Оценка характеристик собственной кредитоспособности (stand-alone credit
profile - SACP) БРК ("b+") отражает базовый уровень рейтингов банка,
действующего только в Республике Казахстан ("bb-"), а также "адекватную"
бизнес-позицию, "сильные" показатели капитализации и прибыльности,
"умеренную" позицию по риску, показатели фондирования на уровне "ниже
среднего" и "адекватные" показатели ликвидности (в соответствии
с определениями, приведенными в наших критериях). Оценка SACP банка
учитывает, с одной стороны, чрезвычайно высокий кредитный риск,
недостаточно высокий уровень развития институтов и низкий уровень
прозрачности в Казахстане, а также сильную зависимость БРК от
финансирования с рынков капитала, а с другой - сильные показатели
капитализации и ликвидности.
Прогноз "Стабильный" по рейтингам БРК отражает прогноз по суверенным
рейтингам Республики Казахстан, а также наше мнение о том, что наши
оценки "критически важной" роли этого банка в экономике страны и его
"неразрывных" связей с Правительством Республики Казахстан вряд ли
изменятся. Рейтинги банка могут быть повышены или понижены в случае
соответствующего действия в отношении суверенных рейтингов.
Учитывая долгосрочные планы правительства по увеличению капитала
банка, мы полагаем, что БРК может рассчитывать на дальнейшую
значительную поддержку со стороны государства. В обозримом будущем
мы не ожидаем каких-либо перемен в политическом курсе и системе
регулирования, способных ослабить ключевую роль банка в реализуемых
правительством планах национального развития. Однако мы можем
понизить рейтинги банка, если БРК перестанет выполнять функцию
инструмента государственной политики, а также если мы придем к выводу
об ослаблении оказываемой банку государственной поддержки.
Ведущий кредитный аналитик:
Иван Морозов, Лондон, (44) 20-7176-7159;
ivan_morozov@standardandpoors.com
Второй контакт:
Аннет Эсс, Франкфурт, (49) 69-33-999-157;
annette_ess@standardandpoors.com
Ана Йеленкович, Лондон, (44) 20-7176-7116;
Ana_Jelenkovic@standardandpoors.com
[2012-12-04]