S&P понизило рейтинг GAMMA АО "Национальная компания "КазМунайГаз" до GAMMA-4+
24.12.10 09:30
/ИРБИС, 24.12.10/ - Служба рейтингов корпоративного управления
Standard & Poor's понизила рейтинг GAMMA (governance, accountability,
management, metrics, and analysis - "Анализ и оценка эффективности
корпоративного управления, подотчетности, и менеджмента") АО
"Национальная компания "КазМунайГаз" (НК КМГ) с GAMMA-5 до GAMMA-
4+, что обусловлено снизившейся активностью независимых директоров в
работе Совета директоров, а также недостатками в области внутреннего
аудита, сообщает 23 декабря Standard & Poor's.
Сегодня НК КМГ - интегрированная нефтегазовая компания, на 100%
принадлежащая Фонду национального благосостояния "Самрук-Казына"
"В отличие от ситуации 2009 г. в 2010 г. независимые директора лично
присутствовали лишь на меньшей части заседаний Совета директоров, что,
по нашему мнению, снизило возможности их влияния на принятие решений
в НК КМГ. Это привело к переоценке нами эффективности системы сдержек
и противовесов в компании. Несмотря на то, что менеджмент, Совет
директоров и акционер компании осознают значимость совершенствования
механизмов корпоративного управления, на практике в течение года был
достигнут лишь очень незначительный прогресс, а по отдельным
параметрам наблюдались ухудшения, - отметил аналитик Службы
рейтингов корпоративного управления Standard & Poor's Олег Швырков, чьи
слова приведены в сообщении. - К числу направлений, в которых прогресс
отсутствовал или был незначительным, относятся управление рисками,
стратегическое планирование, оптимизация системы управления,
внутренний аудит и механизмы контроля, финансовая отчетность,
отношения с инвесторами, а также практика вознаграждения менеджмента".
Как указано, рейтинг GАММА НК КМГ является результатом оценки по
четырем компонентам анализа по шкале с градациями оценки от 1 (низкий)
до 10 (высокий):
- Структура собственности и внешнее влияние - 4+
- Права акционеров - 5
- Прозрачность, аудит и управление рисками - 5
- Эффективность Совета директоров, стратегический процесс, система
мотивации - 4+
Standard & Poor's отметило, что представители акционера и независимые
директора компании имеют высокую квалификацию и значительный опыт
работы в отрасли. Они обеспечивают тщательный надзор за деятельностью
менеджмента; при этом решения принимаются на основе консенсуса.
Независимым директорам принадлежит большинство мест во всех
комитетах при Совете директоров.
Также указано, что аудит годовой отчетности НК КМГ по МСФО проводит
авторитетная международная аудиторская компания Ernst & Young. В
компании внедрены процессы внутреннего аудита и управления рисками,
однако необходимо отметить их неполную функциональность.
Standard & Poor's отмчеат, что НК КМГ является наиболее ценным активом
холдинга "Самрук-Казына". Правительство Республики Казахстан проводит
последовательную работу по повышению уровня корпоративного
управления в контролируемых компаниях, в том числе путем назначения
независимых директоров мирового уровня, стимулирования прозрачности и
процедур управления рисками. Правительство предоставляет НК КМГ
привилегированное право доступа ко всем казахстанским нефтегазовым
активам и лицензиям на освоение новых месторождений.
Вместе Standard & Poor's указывает, что правительство Казахстана может
оказывать влияние на НК КМГ с тем, чтобы ресурсы компании
направлялись на финансирование проектов, имеющих государственное
значение, но не являющихся профильными и соответствующими
инвестиционным критериям НК КМГ. Как следствие такого влияния в
прошлом, НК КМГ имеет на балансе значительное количество
непрофильных активов, что может препятствовать эффективности контроля
и ограничивать эффективность Совета директоров.
Кроме того, как указано, НК КМГ нередко служит инструментом
государственной политики, например обеспечивая поставки
нефтепродуктов на внутренний рынок по доступным ценам, а деятельность
компании в казахстанском секторе нефтепереработки имеет значительную
социальную направленность. НК КМГ не обладает полной
самостоятельностью в определении политики вознаграждения
менеджмента и стратегического процесса.
Также среди недостатков Standard & Poor's выделяет тот факт, что
независимым директорам принадлежит меньшинство голосов в Совете
директоров, и они не имеют формального права вето. В 2010 году они
принимали участие в большинстве заседаний Совета директоров и его
комитетов в заочной форме (по телефону); по нашему мнению, это
негативно сказывалось на их влиянии на принимаемые решения.
Также отмечается, что Департамент внутреннего аудита укомплектован не
полностью и имеет ограниченные полномочия. Кроме того, существует ряд
недостатков в раскрытии информации; сроки публикации финансовой
отчетности более длительные, чем у аналогичных международных
компаний.
[2010-12-24]