Парламент Казахстана одобрил программу обновленного правительства

/REUTERS, Астана, Раушан Нуршаева, 30.06.03/ - Парламент Казахстана одобрил программу действий обновленного правительства до 2006 года, направленную на реструктуризацию сырьевой экономики при сохранении стабильно высоких темпов экономического роста. Программу представил на совместном заседании двух палат парламента в воскресенье вечером премьер-министр Даниал Ахметов, сменивший в середине июня Имангали Тасмагамбетова, который подал в отставку из-за разногласий с парламентом по поводу Земельного кодекса. "Правительство нынешнего состава приступает к работе в период стабилизации экономического роста и мобилизует ресурсы для вывода страны на более высокую ступень развития", - сказал Ахметов. ВВП Казахстана в течение последних трех лет рос в среднем на 11 процентов ежегодно, во многом благодаря высоким мировым ценам на нефть и металлы - основные экспортные товары страны. В 2003 году правительство ожидает увеличения ВВП на 8,3 процента по сравнению с ростом на 9,5 процента в 2002 году. "Установлены следующие ключевые индикаторы выполнения программы: среднегодовой реальный прирост ВВП на 7,0-7,5 процента. Это обеспечит необходимые темпы роста для достижения стратегической цели - трехкратного увеличения ВВП к 2015 году", - сказал премьер. "При этом уже в 2006 году показатель ВВП на душу населения составит $2.600, что в полтора раза выше сегодняшнего уровня", - добавил он. Премьер сказал, что правительство учитывает возможность изменения ситуации в мировой экономике и связанные с этим последствия. "Должен отметить, что темпы развития экономики подвержены влиянию внешних факторов. Это реальность, которую мы учитываем в своих перспективных планах". Для того, чтобы снизить зависимость от внешних факторов, правительство планирует развивать несырьевые отрасли. "Основной целью стратегии индустриально-инновационного развития является реструктуризация как промышленности в целом, так и отдельных производств. Это означает, что мы должны создать современные корпоративные структуры и подготовить базу для перехода в долгосрочном плане к сервисно-технологической экономике", - сказал Ахметов. Индустриальная программа правительства будет осуществляться через государственные институты: Банк развития, Инновационный и Инвестиционный фонды. В то же время, премьер пообещал обеспечить стабильность условий контрактов в нефтяной сфере, куда были привлечены многомиллиардные инвестиции крупнейших международных компаний. "В целом будет обеспечена стабильность инвестиционного климата и гарантии соблюдения условий контрактов", - сказал Ахметов. Правительство Тасмагамбетова, провозгласившее одной из своих целей восстановление "справедливого баланса интересов", неоднократно подвергалось критике со стороны иностранных инвесторов за попытки пересмотреть заключенные на заре независимости соглашения. Новый премьер упомянул в своем выступлении и Земельный кодекс, который стал причиной отставки Тасмагамбетова, но был впоследствии принят и уже вступил в силу. "Самое главное - создать институт частной собственности на земли сельхозназначения, регулировать формирование рынка земли", - сказал Ахметов. Более 40 процентов населения Казахстана - крупнейшего производителя зерна в Центральной Азии - проживает в сельской местности. Ахметов также пообещал продолжить снижение налогов. "В рамках реализации среднесрочной фискальной политики, конечно же, будет наблюдаться тенденция снижения налогового бремени на производственный сектор и на фонд оплаты труда. Эти шаги не снизят бюджетных поступлений", - сказал он. С 1 января 2004 года правительство планирует снизить налог на добавленную стоимость до 15 процентов с 16 процентов, а также ввести регрессивную шкалу социального и подоходного налогов. В заключение премьер пообещал, что правительство будет концентрироваться на реальных задачах и откажется от невыполнимых обещаний. На следующий день после выступления премьера - в понедельник - депутаты и сенаторы лояльного президенту парламента подавляющим большинством утвердили программу правительства, которую новый премьер охарактеризовал в общих чертах следующей фразой: "Правительство - это прежде всего вектор направленности на создание экономики третьей волны". [2003-06-30]