АНАЛИЗ: Великая битва между долларом и нефтью
15.04.03 00:00
/Washington ProFile, по публикации www.gtnews.ru, 13.04.03/ - Результаты
войны в Ираке окажут большее влияние на мировую экономику, чем
предполагалось ранее. Теоретически эта война может привести как к краху
доллара, так и к его подъему.
Арджун Макхиджани (Arjun Makhijani), президент Института Исследований
Энергии и Окружающей Среды (Institute for Energy and Environmental
Research), считает, что современная экономика зависит от результатов
борьбы между двумя главными мировыми валютами - долларом и нефтью.
До начала Первой Мировой войны роль мировой валюты выполнял
британский фунт стерлингов. Однако он утратил эту роль примерно в 1918
году. До начала Второй Мировой войны на звание главной валюты мира
претендовали французский франк, американский доллар, британский фунт.
В начале 1930-х годов к этому соревнованию присоединилась немецкая
марка. Вторая Мировая война обрушила марку. Великобритания и Франция -
страны, победившие в войне - тем не менее оказались в тяжелейшем
положении: их экономики были разрушены, а обширные колониальные
владения грозили началом множества войн за независимость. Лишь США -
единственная из мировых супердержав - вышли из войны сильнее, чем
были до ее начала. США построили крупнейший в мире военный флот
(ранее пальма первенства принадлежала Великобритании) и крупнейшие
авиационные силы (ранее они были у нацистской Германии). США обладали
монополией на атомное оружие. Соединенные Штаты были крупнейшим
кредитором мира. Американская экономика составляла половину мировой.
На долю США приходилось три четверти всего золота, находившегося в
сейфах государственных банков стран мира. После окончания Второй
Мировой войны доллар заменил золото в качестве основной международной
валюты и приобрел первостепенную роль в мировой торговле и
инвестициях.
Начало этому было положено в 1944 году на конференции в городке
Бреттон Вудс - мировые державы согласились сделать доллар основой
послевоенной монетарной системы. США обещали ввести фиксированный
курс доллара к золоту - $35 за унцию и доллар, фактически, заменил
древнейшую и наиболее распространенную валюту мира - золото. Однако в
1973 году ситуация в мире кардинально изменилась. Доллар претерпел ряд
серьезных изменений. Начало было положено войной во Вьетнаме, когда
администрация США девальвировала доллар для того, чтобы оплатить
военные расходы. В конце 1960-1970 годах инфляция в США серьезно
подорвала популярность доллара в мире. В 1971 году был также введен
"плавающий" курс доллара по отношению к мировым валютам (с 1945 года
курс был постоянным), и "золотая составляющая" доллара уменьшилась на
20%.
20 октября 1973 года арабские страны-экспортеры нефти ввели эмбарго на
поставки нефтепродуктов в США. Этот шаг был предпринят в знак протеста
против американской поддержки Израиля. Мировые цены на нефть выросли
в несколько раз. В 1974 -1975 годах страны Северной Америки и Западной
Европы вошли в период тяжелого экономического кризиса. В свою очередь,
СССР получил колоссальные доходы от продажи нефти, что позволило не
только стабилизировать ситуацию в экономике, но и начать масштабные
программы военного строительства и поддержки дружественных режимов и
движений в Африке, Азии и на Ближнем Востоке. Кризис показал, что нефть
стала также важна для мировой экономики, как и доллар.
Страны-экспортеры нефти, во главе с Ираном, Саудовской Аравией и
Венесуэлой, создали Организацию Государств-Экспортеров Нефти (ОПЕК).
Решения ОПЕК во многом стали определять ситуацию в мировой экономике.
По иронии судьбы, эти решения принимают лидеры экономически слабых
государств, на долю которых приходится малая доля мирового валового
внутреннего продукта. Если большая часть золотого запаса мира ныне
находится в США - в хранилищах Форта Нокс, то роль нефтяного Форта
Нокс ныне играют пустыни Персидского залива, под которыми находятся две
трети мировых запасов нефти.
В 1975 году Конгресс США принял решение создать стратегический
нефтяной запас в стране, для того чтобы снизить зависимость экономики от
введения подобных санкций в будущем. Кроме того, Конгресс принимает
решение ввести жесткие правила экономии энергии. Аналогичные шаги
предпринимают все индустриально развитые страны мира. В 1977 году
Президент США Джимми Картер принимает решение создать Национальный
Энергетический План. Его цель - снизить зависимость от импортируемой
нефти. В 1979 году нефть снова продемонстрировала свое преимущество
над долларом. Исламская революция, произошедшая в Иране, становится
причиной второго крупного энергетического кризиса десятилетия. Цены на
нефть достигли $40 за баррель ($80 в ценах 2002 года). Курс доллара (США
поддерживали свергнутого шаха Ирана) упал до рекордного минимума.
Многие аналитики считают, что доллар спасло лишь чудо.
Доллар снова укрепился лишь в 1984 году. До этого, США активно
пользовались слабостью доллара - за счет этого американские товары
становились дешевле и некоторое время выигрывали ценовое
соревнование у европейских и японских конкурентов. Кроме того, свою роль
сыграли политические факторы. ОПЕК перестала играть доминирующую
роль на мировом нефтяном рынке, поскольку добыча нефти значительно
возросла в Мексике, Нигерии и ряде других неарабских государств. В 1986
году цены на нефть достигли своего самого низкого уровня, начиная с 1973
года. Тогда экономика СССР начала сталкиваться с огромными
трудностями. Началась перестройка - фактически, попытка сделать
социалистическую экономику более эффективной и многопрофильной,
чтобы уменьшить зависимость страны от экспорта углеводородов.
В августе 1990 года Ирак оккупировал Кувейт. Мировая экономика лишилась
1.6 млн. баррелей кувейтской нефти, добываемых ежедневно, ООН ввела
экономические санкции против государства - агрессора Ирака, крупнейшего
производителя нефти. В результате, мировые цены на нефть подскочили с
$16 до $40 за баррель. После изгнания иракских войск цены
стабилизировались и начали плавно спускаться. В свою очередь, рост курс
доллара и экономика США вступили в полосу беспрецедентного роста. В
августе 1998 года произошел экономический коллапс в России, в частности,
вызванный снижением мировых цен на нефть до уровня $14-16 за баррель.
11 сентября 2001 года произошла крупнейшая террористическая атака на
США, которая снова вызвала к жизни опасения об энергетической
безопасности индустриально развитых стран. Начало войны в Ираке
привело к резкому снижению мировых цен на нефть и росту курса доллара
по отношению к основным мировым валютам.
Однако положение доллара не столь безоблачно - для США ситуация
значительно ухудшилась по сравнению с 1945 годом, когда доллар вышел
на лидирующие роли в мире. Если вооруженные силы США до сих пор вне
конкуренции, то в сфере экономики положение коренным образом
изменилось. Экономика США ныне составляет примерно 25% экономики
мира - вдвое меньше, чем полвека назад. Если в 1970-е годы США
импортировали примерно 30-40% потребляемой ими нефти, то сейчас -
60%. Торговый дефицит США превысил $400 млрд. в 2002 году. Внешний
долг США - крупнейший в мире и имеет тенденцию к росту, Ныне он
превышает $6 трлн. и составляет примерно 60% ВВП - для сравнения, он
составлял 33% ВВП в 1980 году. Контроль США над нефтью Персидского
залива вряд ли достижим. Кувейт, который считается одним из ключевых
союзников США в этом регионе, отказался либерализировать свою
нефтяную политику и допустить иностранные компании на свои
месторождения. Саудовская Аравия, разрешившая США создать на своей
территории военные базы, тем не менее ведет свою экономическую и
внешнюю политику абсолютно самостоятельно и часто вступает в конфликт
с США. Нет никакой гарантии, что США смогут каким-то образом повлиять на
будущую нефтяную политику Ирака.
По мнению известного финансового аналитика Роберта Самуэльсона
(Robert J.Samuelson), не существует экономической теории, которая бы
точно могла предсказать судьбу доллара. Причина проста: в мире
отсутствует некий единый финансовый центр, который определял бы
судьбы валют и национальных экономик. Чем слабее доллар, тем активней
иностранные инвесторы избавляются от акций американских компаний,
считая, что слабость доллара является явным признаком слабости
экономики США. Таким образом рецессия в экономике усугубляется, и
буксовать начинает экономика всех остальных стран мира. Американские
потребители обеспечивают примерно четверть мировых продаж. Если они
становятся беднее, а импортные товары дороже, то европейские и
азиатские экспортеры начинают испытывать серьезные проблемы.
Американский фондовый рынок - крупнейший в мире: проблемы на нем
автоматически вызывают трудности у фондовых рынков всех стран мира.
Сложности на нем невыгодны всем финансовым игрокам.
[2003-04-15]