Нефтяные гиганты Запада не торопятся к казахскому берегу Каспия

/REUTERS, Олжас Ауезов, 03.10.02/ - Казахстан намерен в ближайшее время представить долгосрочный план освоения Каспийского шельфа, сравнимого по запасам углеводородов с Северным морем, однако источники в западных нефтяных компаниях пока крайне осторожно говорят о планах приобретения новых резервов. Несмотря на успех разведки месторождения Кашаган и появление новых экспортных маршрутов, крупные компании говорят о наличии серьезных барьеров на пути крупномасштабных инвестиций. Среди них и геологический риск, и новая агрессивная государственная политика в области освоения шельфа. "Правительство предполагает рассмотреть программу освоения шельфа до конца года. Потенциально мы обладаем 120 блоками", - сказал в четверг министр энергетики Казахстана Владимир Школьник в кулуарах ежегодной нефтегазовой выставки KIOGE в Алма-Ате. Казахстан планирует к 2015 году втрое увеличить добычу нефти, доведя ее до трех миллионов баррелей в сутки (150 миллионов тонн в год) - сегодняшнего уровня добычи в Мексике или Норвегии. В краткосрочной перспективе республика планирует наращивать производство за счет двух гигантских месторождений, расположенных на суше - Тенгиза, разрабатываемого ChevronTexaco и Карачаганака, контролируемого. Однако будущее, считают власти Казахстана, остается за месторождениями каспийского шельфа, такими как Кашаган, где консорциум под руководством Agip в июне этого года объявил об обнаружении запасов нефти в 13 миллиардов баррелей. Промышленная добыча на Кашагане должна начаться в 2005 году, и источники в нефтяной промышленности говорят, что на освоение соседних с ним структур могут быть объявлены конкурсы. "Каспийское море - один из немногих оставшихся регионов с большим неразведанным нефтяным потенциалом, однако добыча его запасов будет непростой", - сказал Джеймс Тейлор, глава казахстанского подразделения ExxonMobil. Представители других компаний настроены скептически в связи с недавними неудачами на соседнем азербайджанском шельфе, где разведка нескольких месторождений показала отсутствие запасов нефти. "Мы, как и наши коллеги, не испытываем особого энтузиазма (по поводу ожидаемых тендеров)", - сказал один из руководителей западной нефтяной компании. - "Азербайджан просто подтвердил то, что всем известно - только одна из десяти разведанных структур оказывается настоящим месторождением". "Добыча на казахстанском шельфе Каспия будет особенно сложной из-за высокой концентрации сероводорода (в нефти)", - сказал Азат Шамсуаров, вице-президент подразделения ЛУКОЙЛ по зарубежным проектам. Американская Chevron израсходовала не один миллион долларов на решение аналогичной проблемы на Тенгизском месторождении. По словам Шамсуарова, на Каспии, где сосредоточена львиная доля мировой добычи икры, задача будет еще более сложной и дорогостоящей. НОВАЯ ПОЛИТИКА ВЫЗЫВАЕТ ВОПРОСЫ Иностранные компании не особенно обрадованы и новшествами в государственной политике, включая недавнюю попытку пересмотра заключенных ранее контрактов, ужесточение тендерных правил и решение об обязательном 50-процентном участии госкомпании КазМунайГаз во всех проектах на шельфе. Инвесторы, вложившие в Казахстан около $20 миллиардов в течение 10 лет, предупредили в среду правительство Казахстана о том, что дальнейшие попытки изменить условия существующих соглашений могут помешать его выходу в высшую лигу нефтяных игроков. "Казахстан может (в будущем) поставлять на рынок от двух до четырех процентов мировой добычи нефти, но это будет во многом зависеть от инвестиционного климата, который отражается в условиях контрактов", - сказал Майк Нейлор, вице-президент Shell в Казахстане. Власти Казахстана, внеся в налоговое законодательство изменения, которые предполагают снижение общего уровня налогов, попытались добиться встречных уступок со стороны нефтяных компаний, заключивших долгосрочные (до 25 лет) инвестиционные контракты. Однако почти все компании, выступив единым фронтом, отказались от пересмотра соглашений и, соответственно, снижения налогов. Впрочем, нефтяники не исключают, что правительство, проводившее с некоторыми из них сепаратные переговоры, еще не закончило свою кампанию. Еще один "раздражитель" - требование правительства о согласовании с ним всех договоров с поставщиками и подрядчиками. "Мы понимаем, что государство пытается более активно вовлечь казахстанские компании в разведку и добычу нефти. Но мы хотим иметь свободу выбора квалифицированных партнеров", - сказал один из руководителей западной нефтяной компании. Он добавил, что разработка шельфа может потребовать использования технологий, которые на сегодняшний день отсутствуют в Казахстане. И, наконец, у инвесторов есть вопросы по поводу механизма участия КазМунайГаза во всех без исключения новых проектах на шельфе. В частности, первый проект с участием созданной в начале этого года госкомпании, - разработка месторождения Курмангазы совместно с Роснефтью - пока находится в подвешенном состоянии, считают источники в нефтяной отрасли. Ни одна из двух компаний не располагает ресурсами, сопоставимыми с теми, которые привлекают гиганты-участники Кашаганского консорциума, при аналогичном уровне сложности проекта. "Учитывая высокую стоимость освоения месторождения Курмангазы, я не исключаю возможности участия в проекте иностранной компании", - сказал министр Школьник, подтвердив тем самым слухи о возможной частичной продаже доли КазМунайГаза. Нефтяные компании опасаются развития событий аналогичным образом и в будущем, что может привести к ущемлению их интересов. "Люди говорили о том, что участие КазМунайГаза в большом количестве месторождений может привести к конфликту интересов", - сказал Рой Пирс из юридической компании Baker & McKenzie, обслуживающей в Казахстане крупные западные компании. Тем не менее, КазМунайГаз, по словам Школьника, активно наращивает капитал для участие в новых проектах. Другим источником средств может стать Европейский банк реконструкции и развития, который сейчас активно ведет переговоры с госкомпанией, стремясь увеличить свое участие в нефтяном секторе. [2002-10-03]