АНАЛИЗ: Путин делает Каспий новым внешнеполитическим приоритетом

/Московское бюро REUTERS, Себастьян Алисон, 31.05.00/ - Президент России Владимир Путин, который возглавил страну менее месяца назад, показал сегодняшним назначением бывшего министра топлива и энергетики Виктора Калюжного замглавой министерства иностранных дел и своим спецпредставителем по Каспию, что энергетическая политика в этом регионе является одним из главнейших приоритетов новой дипломатии России. Само учреждение данного поста, которого не существовало ранее в структуре правительства, говорит о том, что Путин крайне серьезно воспринимает геополитическое значение крупных нефтяных и газовых запасов данного региона. Назначение Калюжного - не первый сигнал такого восприятия. Еще до формирования нового правительства во главе с Михаилом Касьяновым, Путин направился в Узбекистан и Туркмению, где заключил весьма выгодные для России долгосрочные газовые контракты на покупку пяти и 50-60 миллиардов кубометров соответственно. Помимо того, что Россия выиграла от этих соглашений в политическом плане, Путину также удалось "похоронить", по крайней мере на сегодняшний день, проект строительства газопровода из Туркмении в Турцию по дну Каспийского моря, так как Россия на данный момент купила практически весь туркменский газ. Сразу же по возвращении Путина в Москву три крупнейшие российские компании Газпром, ЛУКОЙЛ и ЮКОС объявили о намерении разрабатывать вместе месторождение на российской части шельфа Каспия. Сменивший Калюжного на посту министра энергетики Александр Гаврин также заявил в интервью во вторник, что он хотел бы видеть более тесное сотрудничество между каспийскими государствами. "Идея очень интересная. Исторически сложилось так, что экономики наших государств очень взаимосвязаны, поэтому вопрос необходимо глубоко прорабатывать", - сказал он в интервью газете "Ведомости". В НАЧАЛЕ ВЕКА РОССИЯ ДОБЫВАЛА НА КАСПИИ 50 ПРОЦЕНТОВ НЕФТИ МИРА Никто из стран СНГ, которые граничат с Каспийским морем (Туркменистан, Казахстан, Азербайджан, России) не сомневаются, что его шельф может содержать значительные запасы углеводородов. Однако именно Россия медлила дольше других с началом разработки шельфа Каспия. А ведь около ста лет назад около половины мировой добычи нефти было сосредоточено на территории Азербайджана, который был частью российской империи. Далее в 1930-1940 годах центр российской добычи сместился в Поволжье, в 1960 годах - в Западную Сибирь, которые были названы "вторым" и "третьим Баку". Азербайджанские месторождения с падающей добычей были заброшены как малоперспективные. Интерес к региону вернулся после распада СССР, когда новые государства поняли, что у них практически нет других возможностей привлекать иностранные инвестиции, кроме как открывая и разрабатывая новые нефтяные залежи. Казахстан заключил контракт на разработку гигантского месторождения Тенгиз с американской Chevron, а Азербайджан с международным консорциумом во главе с BP Amoco на разработку шельфовых месторождений Азери-Чираг-глубоководья Гюнешли. Россия долго ждала, прежде чем присоединиться к каспийской игре. Только в марте 2000 года компания ЛУКОЙЛ объявила о том, что закончила бурение первой разведочной скважины на российской части шельфа Каспия на участке Северный, который, по оценкам компании, может содержать до 300 миллионов тонн нефти. Соглашение между Газпромом, ЛУКОЙЛом и ЮКОСом может также значительно усилить позиции России в разработке шельфовых месторождений на Каспии. Однако для Путина Каспий интересен не только запасами нефти. Он понимает, что контроль над экспортными потоками других государств дает и политические преимущества. Это поняли еще раньше США, которые приложили огромные дипломатические усилия с тем, чтобы убедить каспийские государства направить экспортные потоки не через Россию, а через Турцию - союзника НАТО. США даже учредили специальную должность советника президента по энергетики на Каспии. Наверное, функции Калюжного будут во многом совпадать с функциями советника президента США, однако иметь прямо противоположные задачи - убедить соседей направить экспортные потоки через территорию России. Аналитик Fleming UCB Владимир Носов считает, что Петиным руководят скорее политические, нежели экономические мотивы. "Он боится окончательно потерять влияние в регионе", - говорит он. Stephen O'Sallivan из UFG говорит, что Путин пытается переломить ситуацию, сложившуюся в эпоху предыдущего президента Бориса Ельцина, при котором роль России в регионе катастрофически снизилась. "Путин решил, что Каспий очень важен для РФ, и пытается что-то делать в этом плане, в противоположность Ельцину, который осознавал, что это важно, но ничего не делал", - говорит он.