Развитие фондового рынка в Казахстане пойдет за счет облигаций

/Алматинское бюро REUTERS, 04.11.99/ - Развитие фондового рынка в Казахстане продолжится в основном за счет выпуска облигаций, которые отчасти заполнят дефицит инструментов на рынке, считает глава Национальной комиссии по ценным бумагам Азамат Джолдасбеков. "Мы ожидаем, что в дальнейшем, в основном, развитие рынка ценных бумаг будет идти через облигации, муниципальные, корпоративные", - сказал он сегодня на пресс-конференции. С начала года в Казахстане зарегистрировано девять эмиссий облигаций, в том числе впервые - эмиссия муниципальных бумаг, выпущенных в Мангистауской области, а также эмиссия облигаций крупнейшего частного Казкоммерцбанка на $30 миллионов. По словам Джолдасбекова, НКЦБ пытается повысить привлекательность облигаций для инвесторов. В первом квартале 2000 года парламент должен принять дополнения в законодательство, облегчающее налогообложение негосударственных ценных бумаг, а также готовятся поправки в законодательство, касающиеся ужесточения платежной дисциплины эмитентов в выплате доходов по ценным бумагам и повышении уровня прозрачности их деятельности. На остальных сегментах рынка, по мнению НКЦБ, существенных изменений не произойдет, если только правительство не продаст госпакеты элитных АО в рамках программы "голубые фишки". Речь идет о продаже части госпакетов нефтегазовых Актобемунайгаз, Мангистаумунайгаз, Усть-Каменогорского титана-магниевого комбината, Казцинка и медной корпорации Казахмыс. Тендер по определению советника на размещение акций этих компаний проводится правительством Казахстана и, по словам Джолдасбекова, подведение итогов возможно 10 декабря нынешнего года. Характеризуя общее состояние рынка ценных бумаг глава НКЦБ сообщил, что объем торгов негосударственными ценными бумагами на всех сегментах рынка снизился в третьем квартале до 338,9 миллиона тенге по сравнению с 724,2 миллиона во втором квартале и 432,5 миллиона в первом квартале нынешнего года. Общий объем за 9 месяцев составил 1,5 миллиарда тенге. Капитализация Казахстанской фондовой биржи по негосударственным ценным бумагам составила за 9 месяцев 146,115 миллиарда тенге по сравнению со 157,768 миллиарда тенге 1 января нынешнего года. Количество брокеров и дилеров сократилось с начала 1999 года на 17,8 процента. Основной причиной сокращения 13 брокерско-дилерских компаний, большинство из которых в Казахстане было создано под участие в правительственной программе "голубые фишки", стала их неспособность работать в условиях низкой ликвидности вторичного фондового рынка. По прогнозу НКЦБ в первые три месяца 2000 года, скорее всего, будет происходить постепенное сокращение количества акционерных обществ, число которых сейчас превышает 2.200. Продолжится процесс сокращения числа брокеров-дилеров в основном за счет небанковских организаций без права ведения счетов клиента и регистраторов. Количество банков-кастодианов будет постепенно увеличиваться за счет появления на рынке иностранных банков, считает НКЦБ. Джолдасбеков сказал, что в начале 2000 года можно ожидать появления одного или двух инвестиционных фондов после того, как парламент примет закон об инвестиционных и паевых фондах, создание которых будет достаточно либерализовано. Кроме того, по мнению Джолдасбекова, усилится роль негосударственных накопительных пенсионных фондов, активы которых уже сейчас превышают депозиты граждан в банках и составляют $400 миллионов и будут расти в следующем году. "Основной наш теоретический посыл - фондовый рынок развивается тогда, когда на нем появляются инвесторы, плюс необходимо нормальное состояние реальной экономики, потому что ценные бумаги нужны тем эмитентам, у которых есть сфера деятельности для бизнеса и получения прибыли", - сказал Джолдасбеков.