Нерезиденты не будут участвовать в аукционах на крупные месторождения
11.02.05 11:08
/REUTERS, Москва, 10.02.05/ - Власти РФ приняли решение исключить
компании, доля нерезидентов в уставном капитале которых превышает 49
процентов, из участия в аукционах на крупнейшие месторождения, которые
предполагается провести в 2005 году, сказал представитель министерства
природных ресурсов.
В частности, нерезиденты не будут допущены к участию в тендерах на
месторождения, вызывавшие значительный интерес западных инвесторов:
золотоносное Сухой Лог (запасы около 1.000 тонн золота) и медное
Удоканское месторождение (около 20 миллионов тонн меди).
"К участию будут допущены те компании, в акционерном капитале которых
не менее 51 процента принадлежит российским участникам", - сказал
представитель пресс-службы МПР.
Под российским участником (акционером, владельцем доли в ООО)
понимается компания или гражданин-резидент РФ, являющиеся прямыми
владельцами акций или долей в компании-недропользователи. Эти нормы
регламентируются законом "о конкуренции".
К таковым в РФ относятся, главным образом, компании с госучастием,
например, Газпром, Роснефть, Татнефть.
Акционерные капиталы многих российских компаний находятся в
формальном владении иностранных офшорных компаний, и доли конечных
российских собственников зачастую неизвестны.
Представитель МПР сказал, что решение объясняется заинтересованностью
государства в том, чтобы стратегически важные месторождения
разрабатывались, в первую очередь, российскими компаниями.
К таким месторождениям относятся Сахалин-3 (запасы около 600 миллионов
тонн нефти), месторождения в Баренцевом море, северные нефтяные
месторождения Романа Требса и Анатолия Титова (запасы более 50
миллионов тонн нефти).
Представитель ExxonMobil Глен Уоллер сказал, что его компания по-
прежнему считает, что имеет права на определенные участки недр в рамках
проекта Сахалин-3.
"Наша позиция не изменилась, и мы по-прежнему считаем, что имеем право
на блоки Сахалина-3, и с большим сожалением рассматриваем решение
(российских властей) выставить их на аукцион", - сказал Уоллер.
ExxonMobil в 1993 году выиграла конкурс на разработку месторождений
Сахалина-3 и рассчитывала на заключение СРП по этому проекту. Однако в
прошлом году РФ исключила Сахалин-3 из числа проектов, разработка
которых возможна на условиях СРП, а затем аннулировала итоги
предыдущего конкурса.
Участниками консорциума по Киринскому блоку с 33-процентными долями
являлись ExxonMobil, ChevronTexaco и Роснефть. ExxonMobil также владела
66 процентами в Восточно-Одоптинском и Аяшском блоках Сахалина-3 и
является оператором действующего проекта СРП - Сахалин-1.
"Exxon не планировал участвовать в новых тендерах по Сахалину-3,
поскольку считаем, что это было бы неправильно", - сказал Уоллер.
Представитель Сибнефти, контрольный пакет которой находится в
управлении зарегистрированной за пределами России компании Millhouse,
сказал, что компания пока не может оценить заявление МПР.
"Мы российская компания, зарегистрированы в Омске, все наши активы - в
России, налоги платим в России. Непонятно, как это положение нас может
коснуться, мы будем изучать этот вопрос", - сказал он.
В число потенциальных участников конкурсов теоретически не попадает
компания ТНК-BP, 50 процентов которой принадлежит британскому
нефтяному концерну BP. Представители ТНК-BP были недоступны для
комментариев.
В участии в аукционах на крупнейшие месторождения будет отказано и
таким компаниям, как третий по величине золотодобытчик Barrick Gold,
британская Highland Gold Mining и казахская медная монополия Казахмыс.
"Мы сожалеем, что министерство приняло такое решение. Закрытый тендер
ограничивает конкуренцию за право разрабатывать месторождение для тех,
кто хочет и может это делать эффективно", - сказал Рейтер заместитель
председателя совета директоров Highland Gold Иван Кулаков.
"Позор, если это (отказ) негативно отразится на инвестиционном климате", -
добавил он.
ТРЕВОГА
Аналитики говорят, что этот шаг предсказуем, так как большинство стран
прибегают к протекционизму, когда речь заходит о продажах крупных
"кусков" от "пирога" природных богатств.
"Это не хорошо. Не хорошо. Но я могу это понять. Однако главное, чтобы
инвестиционный климат был стабильным. Иностранцы, конечно, могут
хотеть иметь свободный доступ... но это не конец света", - сказал экономист
UBS Brunswick Эл Брич.
По мнению аналитика Тройки Диалог Олега Максимова, многое в
дальнейшей судьбе этих месторождений и составе претендентов на них
будет зависеть от их стоимости.
"Конечно жаль, что это делается именно так, а не предлагается тем
потенциальным участникам, которые готовы заплатить самые большие
деньги. Возможно этот протекционизм и оправдан, но это покажет время", -
сказал Максимов.
[2005-02-11]